Какие приоритеты есть у детей участников СВО при поступлении в вузы России? 

Поступление в вуз — огромный стресс. А если нужно разбираться в каких-то правилах — это добавляет волнения. Потому что порядок подачи документов и перечень вступительных испытаний меняется ежегодно. Плюс появляются новые льготы. Поэтому важно следить за принятием законов в период конкретной приемной кампании 

В 2023 году в вузах России появилась отдельная квота для участников СВО и их детей. Мы изучили, как устроена эта льгота, как ее получить и использовать при поступлении.

1. Отдельная квота для детей участников СВО. Что это?
2. Преимущества во время обучения
3. Список необходимых для поступления документов
4. Сколько мест выделяют детям участников СВО?
5. Надо ли сдавать ЕГЭ и вступительные?
6. Можно ли претендовать на несколько квот?
7. Как льгота отразится на других абитуриентах?

Отдельная квота для детей участников СВО. Что это?

Впервые о том, что нужно ввести льготы для участников СВО и их детей при поступлении в вузы, заговорили еще весной 2022 года. В конце апреля того же года депутаты «Единой России» внесли в Госдуму поправки о правах на льготы для детей ветеранов боевых действий. В их число вошли и участники специальной военной операции. И уже в мае 2022 года Владимир Путин подписал указ, согласно которому вузы должны выделить бюджетные места для СВО-льготников. А также предоставить участникам спецоперации и их детям дополнительные меры поддержки. 

Согласно этому документу, дети раненых или убитых на спецоперации бойцов имеют право поступать в университеты без вступительных экзаменов.

Итак, отдельная квота – это бюджетные места, которые составляют не менее 10% от общего объема по каждому направлению подготовки. Они поступают по результатам ЕГЭ и/или вступительных испытаний, но конкурируют только с теми, кто проходит по квоте на приоритетном этапе. 

В рамках данной квоты возможно поступление без вступительных испытаний (за исключением дополнительных вступительных испытаний творческой и/или профессиональной направленности). Воспользоваться квотой могут Герои России и их дети; лица, награжденные тремя орденами Мужества и их дети; дети, чей родитель погиб или получил ранение или заболевание в ходе спецоперации.

Преимущества по время обучения

Минобрнауки, кстати, подробно рассказывает о том, какие преимущества имеют участники СВО и их дети при поступлении в вузы. В первую очередь в рекомендательном письме указано, что Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право студентов, имеющих статус ветерана боевых действий, на получение государственной социальной стипендии. Выплата полагается студентам очной формы, обучающимся на бюджетной основе, при предоставлении удостоверения ветерана боевых действий. Стипендия предоставляется до конца обучения.

Еще ведомство поручило вузам оказывать и другие виды поддержки для студентов этой категории:

• предоставление материальной помощи,
• предоставление возможной рассрочки по договору об оказании образовательных услуг,
• снижение стоимости обучения,
• обеспечение местом в общежитии.

При этом надо отметить, что в случае снижения стоимости платных образовательных услуг или предоставление возможности рассрочки вуз может покрывать недостающую сумму за счет собственных средств, которые получает, например, от добровольных пожертвований, целевых взносов физических или юридических лиц.

А что касается мест в общежитии, то тем обучающимся, которые имеют статус участника спецоперации, и детям-студентам участников СВО, жилье предоставляется в первоочередном порядке. Сами же вузы могут освободить таких студентов от платы за проживание в общежитии или снизить её размер.

Возможны и дополнительные меры поддержки. Они остаются на усмотрение учебного заведения.

Список необходимых для поступления документов

Ребенку участника СВО при поступлении необходимо предоставить тот же список документов, что и остальным абитуриентам. Здесь все просто:

• Заявление на поступление (по форме ВУЗа).
• Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и гражданство.
• Документ о предыдущем образовании — аттестат об окончании школы, диплом колледжа или другого вуза.
• СНИЛС, если есть.
• Информация о результатах ЕГЭ. Вузы получают результаты из базы, но при подаче документов на всякий случай лучше иметь при себе информацию о баллах.
• Военный билет, если есть.
• Заявление на приём и согласие на обработку данных (по форме ВУЗа).
• Документы, подтверждающие индивидуальные достижения.
• Фото — требования могут отличаться у разных вузов.
• Медицинская справка (нужна не всегда).
• Документы, подтверждающие полномочия лица, подающего документы за абитуриента, когда он делает это не сам.

Плюс документы, подтверждающие право на отдельную квоту. Справка для поступления в вуз должна подтверждать как участие родителя абитуриента в спецоперации, так и родственные связи между ними. В связи с этим Минобразования утвердило форму справки для поступления. Выглядит она так: 

Оформить такую справку можно:

• О призванном по мобилизации родителе – в военкомате по месту мобилизации.
• О любом военнослужащем (по контракту или призванном по мобилизации) – в воинской части по месту службы.

Сколько мест выделяют детям участников СВО?

Для участников СВО и членов их семей было выделено более 48 тысяч бюджетных мест. В Минобрнауки сообщили, что российские вузы приняли на места по квоте более 14,9 тысячи человек, что на 6,3 тысячи больше, чем в 2023 году. Они зачислены на учебу по программам бакалавриата, специалитета и базового высшего образования.

Среди самых популярных вузов, куда поступили участники СВО и их дети: МГТУ им. Баумана, РНИМУ им. Н.И. Пирогова, НИЯУ МИФИ. Например, в в МИФИ зачислили 76 детей участников спецоперации, в прошлом году их было 44. В МГТУ имени Баумана также подтвердили рост зачисленных по отдельной квоте в 2024 году. В рамках отдельной квоты поступило 210 человек, в том году их было 89. РНИМУ им. Пирогова зачислил 58 абитуриентов по отдельной квоте, что на 22 больше, чем в 2023 году.

Надо ли сдавать ЕГЭ и вступительные? 

Право на поступление по отдельной квоте БПВИ – без проведения вступительных испытаний (за исключением испытаний творческой направленности) имеют дети участников СВО, Героев Российской Федерации, лиц, награжденных тремя орденами Мужества, а также дети погибших военнослужащих или получивших ранение, заболевание.

Остальные категории поступающих – дети ветеранов боевых действий, в том числе проходивших службу на территории других государств, имеют право выбирать формат вступительных экзаменов. Они могут сдать внутренние экзамены в вузе или предоставить результаты ЕГЭ. Достаточно будет набрать необходимый минимум, то есть переступить порог.

Приведем пример приемной кампании 2023 года. Тогда процесс зачисления абитуриентов не обошелся без спорных моментов. При поступлении в Московский физико-технический институт выпускник из Подмосковья набрал на ЕГЭ всего 127 баллов при проходном балле на его направление, внимание, 291. Сотрудники вуза дали такой комментарий по этому поводу:

«Для поступления по квоте необходим школьный аттестат, который нельзя получить, не сдав ЕГЭ на минимальные проходные баллы. Мы не имеем права принимать у них [выпускников школ] заявления, если они не достигают минимального балла для аттестата о среднем образовании по русскому языку, математике и другим профильным предметам».

Однако молодой человек прошел на первый курс, но после был отчислен после первой сессии.

Можно ли претендовать на несколько квот? 

Теперь разберемся, может ли абитуриент претендовать на несколько квот. Например, на целевую и отдельную.

Да, ребенок участника СВО может претендовать на обе эти льготы. В России существует понятие «совмещенная квота». 

По каждому направлению подготовки или специальности выделяются бюджетные места для целевой, отдельной и особой квоте. Если таких мест недостаточно, вуз может сформировать совмещённую квоту, которая объединяет в себе несколько других квот. 

Чтобы участвовать в конкурсе по ней, у абитуриента должно быть право на поступление в рамках каждой из квот, которые входят в совмещённую. Например, он должен быть ребёнком‑инвалидом или ребенком участника СВО и иметь направление на целевое обучение.

Еще может быть так, что квоты покроют все бюджетные места, а для общего конкурса не останется. В приказе Министерства науки и высшего образования РФ от 21 августа 2020 г. N 1076 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры", пункт 7.2 говорится:

«Выделение совмещенной квоты (квот) осуществляется в том случае, если все места в рамках контрольных цифр используются как места в пределах квот.

В случае если после выделения квот количество основных мест в рамках контрольных цифр равно нулю, зачисление на указанные места проводится при незаполнении мест в пределах квот».

Ну а если в отведенные сроки подачи документов на квоту (с 20 июня по 25 июля) не нашлось других абитуриентов, которые имеют право претендовать на совмещенную квоту, то университет вправе переместить эти незанятые места совмещенной квоты в одну из представленных: отдельную, особую или целевую. О том, какие квоты имеются в вузе, лучше уточнить в самом учебном заведении. И, кстати, если все же найдется такой абитуриент, который имеет одновременно все основания для зачисления по совмещенной квоте, то зачислят именно его. После зачисления абитуриента на совмещенную квоту он будет считаться зачисленным на одну из квот, входящих в состав совмещенной квоты.

Как льгота отразится на других абитуриентах? 

Ну и не без причины родители и выпускники школ по-настоящему обеспокоены тем, как эти новые квоты отразятся на шансах «обычных» абитуриентов, потому что число мест на бюджетную форму сократится (это же логично). Со вступлением в силу закона о льготном праве детей участников СВО на поступление в вуз ситуация выглядит так:

Сначала в вуз зачисляются участники боевых действий и дети Героев России без учета результатов ЕГЭ и вступительных испытаний. Затем — дети военнослужащих, участвовавших в СВО, получивших инвалидность и ранения. Им выделяется квота — не более 10% от общего числа бюджетных мест. Следующие в очереди — целевики. Процент зачисления такой категории поступающих в каждом вузе разный. Иногда доходит до 80-90% от числа всех бюджетников. Далее — победители всероссийских олимпиад. Эта категория проходит в вуз без вступительных испытаний. Все эти категории зачисляются раньше основного набора — по преимущественному праву. 

У «обычных» же выпускников, даже набравший высокие баллы на ЕГЭ и участвующих в общем конкурсе, шансов на зачисление в ВУЗ на престижную специальность остается еще меньше, чем раньше.