Колдуем над вашим запросом...
ВУЗОПЕДИЯ
ЛЕТО БЛИЗКО
Россия
Ежедневно в интернете мелькают новости о мигрантах: то кого-то избили, то обокрали, то совершили ДТП. На этом фоне люди настороженно относятся не только к иностранным гражданам. Немало претензий звучит в адрес их детей: учатся хуже, оценки «покупают», обижают других детей и создают напряженную атмосферу. Так ли это? Давайте разберемся.
В 2024 году Центр экономики непрерывного образования ИПЭИ РАНХиГС провел опрос учителей. Результаты оказались противоречивыми:
53% педагогов отметили, что дети мигрантов слабее по русскому языку, а 42% высказались, что проблем с предметом «скорее нет»
49% считают, что общеобразовательную программу дети мигрантов осваивают хуже, а 47% — что и здесь трудности отсутствуют.
При этом 8 из 10 педагогов подтвердили: с дисциплиной у таких ребят все в порядке. Но каждый пятый признался, что общение в целом им строить сложнее и тут есть явные проблемы.
«Все зависит от семьи, — комментирует логопед-дефектолог Анжела Орешкина. — Если у мамы с папой с образованием и знанием языка все хорошо, то и дети за ними тянутся. Такие родители идут к репетиторам и логопедам, чтобы ребенок ни в чем не отставал. А если социальный статус семьи низкий, то здесь уже как получится — многое зависит от самого ребенка. Нарушений в развитии речи у них не больше, чем у русских. Есть агрессивные и замкнутые ребята, их немного. Большинство быстро вливается в учебу, но помощь профессионалов им, конечно, все равно нужна»
Родители с отсутствием дисциплинарных проблем не всегда согласны. Мама второклассницы из Тульской области рассказала, что у них часто бывают разборки из-за детей мигрантов: эти ребята бьют других, рвут им книги и тетради, могут отобрать сладости, которые школьники берут на перекус. А на уроках учитель тратит много времени, чтобы их успокоить или повторно объяснить материал урока.
«У нас в классе трое детей из ближнего зарубежья. Не знаю, что там у них с гражданством, но в семье по-русски более менее говорит только кто-то один. В родчате периодически идут разборки, кто виноват. Родители нерусских на все претензии отвечают, что с их детьми все в порядке и вообще это другие виноваты. Один скандал дошел до директора, так папа сделал вид, что по-русски не понимает! Хотя до этого вполне нормально на крепком отборном выражался в сторону других родителей»
Сейчас в правительстве на рассмотрении находится законопроект о компенсации морального вреда при оскорблении учителей. Штраф будет приличный: от 5 до 700 тысяч рублей. Школьные учителя зачастую беззащитны против хамства учеников и родителей. Многие проглатывают несправедливость, потому что по закону наказать виновного сложно. И конфликтные ситуации связаны с детьми мигрантов, в том числе.
«Это касается поведения учеников, в том числе детей, которые иногда не говорят по-русски и ведут себя неприемлемо, но учитель не может никак этому противостоять», — комментирует инициативу вице-спикер Госдумы Борис Чернышов.
Численность детей мигрантов относительно всех детей в РФ на самом деле невелика. Больше всего их в Московской области (3,2%), Калужской области (2,8%) и Москве (2,7%). Однако есть приличная доля тех, кто совсем недавно получил гражданство: это семьи, которые здесь еще чужие по духу (и часто — по языку), но по документам — уже свои. Их численность с каждым годом растет.
«Дети из семей, переехавших на постоянное место жительство в Россию, прежде чем придут в школу, должны выучить язык. Понятно, у них могут быть пробелы в других областях, но язык знать должны. Почему мы должны брать в школу ребенка, который пришел в седьмой класс, не зная вообще ни единого слова на русском?» — Анзор Музаев, глава Рособрнадзора.
В сентябре Минпросвещения направило школам и детским садам рекомендации по приему детей мигрантов: не более трех учеников, слабо владеющих русским языком, внутри класса или группы. Также в рамках одной параллели их надо распределять равномерно. В Минпросвещения считают, что это хорошо повлияет на общую успеваемость. Причиной рекомендованных ограничений стали результаты исследования, проведенного ранее. В нем министерство приводит данные мониторинга 17 регионов. Педагоги отмечали снижение результатов освоения обучения и развития, если детей, слабо владеющих русским языком, больше трех в классе/группе.
Однако проблема в освоении русского языка, возможно, преувеличена. Председатель совета Таджикского культурного центра Хуршеда Хамракулова считает, что в 1-2 классе детям действительно непросто, но к 3-4 классу ситуация выравнивается.
«Трудности могут возникнуть, когда ребенок совсем не знает языка и начинает сразу учиться в 8–9-м классе. Это сложнее: чем старше ребенок, тем сложнее ему освоить язык», — добавляет она.
Если иностранец хочет стать гражданином РФ или официально работать, то он в обязательном порядке должен сдать экзамен по русскому языку. Так он подтвердит, что сможет адекватно общаться с окружающими, выполнять свои трудовые обязанности и стать полноценным членом общества. Сроки жесткие — сдать экзамен надо в течение 30 дней после пересечения границы. При этом на иностранных студентов норма не распространяется (у них учебная виза и иной порядок в освоении языка). Несовершеннолетних правило тоже не касается. Пока.
Раньше экзамены по русскому языку принимали центры помощи мигрантам и различные коммерческие площадки от имени вузов, с которыми они заключили договор. По требованию Минобрнауки в апреле 2024 года контракты были расторгнуты. Это вызвано тем, что вскрылись схемы фиктивной сдачи экзамена: сотрудники центров помогали иностранцам успешно пройти тесты за деньги. Громкие расследования прошли в Москве, Санкт-Петербурге, Перми, Мурманской области и т.д. И к июлю удивительным образом процент «несдавших» подскочил в 10 раз — с 3% до 30%.
Месяц назад Рособрнадзор поддержал инициативу добавить устную часть в экзамен. Сейчас мигранты сдают 3 блока тестов: русский язык, история России и основы законодательства России. Однако специалисты справедливо полагают, что этого недостаточно. Нужна уверенность, что иностранец понимает речь на слух и может свободно общаться с окружающими. Также Рособрнадзор рекомендовал законотворцам подумать о повышении проходного балла, добавлении письменной части и видеозаписи всей процедуры экзамена.
Сейчас Минпросвещения разрабатывает законопроект об обязательном тестировании на знание русского языка для детей мигрантов. В министерстве уверены, что это поможет организовать дополнительные занятия по изучению русского языка. Кстати, о схожих инициативах говорилось и в исследовании РАНХиГС. Эксперты рекомендовали школам организовать очные и дистанционные курсы по русскому языку как иностранному, а вузам — выпускать больше учителей такого профиля.
13 сентября 2024 года в Госдуму внесли законопроект поправок в «Закон об образовании» о праве получения мигрантами платного образования. Объясняют это тем, в российских школах и садах и так не хватает 900 тысяч мест. При этом в отдельных учебных заведениях количество детей мигрантов доходит до 30-40%. Что, понятно, вызывает недоумение и недовольство со стороны россиян. Пока законопроект находится на рассмотрении в профильном комитете Думы.
Звучали и более радикальные предложения — запретить мигрантам, которые приезжают в страну на заработки, привозить с собой семьи. Однако даже готового текста законопроекта еще нет.
С обучением в вузах все проще. Отечественное образование по-прежнему популярно за рубежом: Минобрнауки говорит о 7,6% иностранцев среди студентов. Условия к этому располагают.
За 5 лет бюджетная квота для иностранных студентов выросла почти вдвое — с 18 тысяч до 30 тысяч мест. Сдавать «наш ЕГЭ» не надо, вступительные испытания встречаются только на творческих специальностях (например, на отделении хореографии). Иностранцев принимают практически везде: квоты есть в 741 вузе 82 регионов страны. Учиться можно и платно, если позволяют финансы. Самыми популярными направлениями несколько лет остаются медицина, IT-сфера и промышленность.
В отличие от трудовых мигрантов, студенты могут учиться без знания русского языка. Для них есть программы на английском, испанском и других языках. Но совсем абстрагироваться не выйдет — учебный план все равно предусматривает изучение «великого и могучего». Для всех желающих иностранцев работают подготовительные факультеты (как очно, так и дистанционно). Кто поступает в рамках квоты — обучается там бесплатно.
Еще летом спикер Госдумы Вячеслав Володин говорил, что на рассмотрении находятся 25 законопроектов, которые касаются работы, обучения и в целом пребывания мигрантов на территории нашей страны. Пока ни один из них в области образования не принят.
